Газета " Рыбак Рыбака " по материалам Татарстанского регионального отделения МОО Союз Рыболовов .
http://rybak-rybaka.ru/archive/19912/
Татарстан: Несуществующие РПУ
Некоторое время назад рыбаки из Татарстанского
отделения Союза рыболовов озадачились простым вопросом: на каком основании
функционирует рыбопромысловый участок «Набережно-Челнинский» для промышленного
рыболовства? Вопрос вполне закономерный, поскольку границы этого участка
подходят вплотную к плотине Нижнекамской ГЭС, что находится в вопиющем
противоречии с Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного
бассейна.
Дело в том, что согласно указанным правилам,
любое рыболовство на расстоянии меньше 500 м от гидротехнических сооружений полностью
запрещено. Нет нужды говорить, что Нижнекамская ГЭС есть не что иное, как
гидротехническое сооружение. Следовательно, никакого РПУ в запретной
500-метровой приплотинной зоне быть попросту не может. И однако же такой РПУ
существует.
Как такое возможно, спросит
законопослушный читатель. Найти ответ на этот вопрос и решили в Татарстанском
отделении СР.
Начавшись с одного конкретного РПУ,
изыскания общественников в конце концов вскрыли целый комплекс проблем,
затрагивающих вообще все промышленные РПУ Татарстана, да и не только РПУ.
Выяснилось много удивительных фактов, но, пожалуй, самый удивительный состоит в
том, что, оказывается, незаконным является не только «Набережно-Челнинский» РПУ
– вне закона вообще все татарстанские промышленные РПУ!
Оказывается, еще в апреле 2011 года
перечень РПУ Татарстана был… отменен! На этот счет имеется Приказ № 48-од
Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики
Татарстан. Отмена перечня была связана с целым рядом нарушений, допущенных при
его формировании. Заместителю начальника Управления А.Ф. Кадашу в связи с этим
даже объявили замечание.
После этого вышеназванное управление
подготовило новую редакцию перечня, однако и ее утвердить не удалось. В 2013
году эта новая редакция дважды возвращалась на доработку Средневолжским
управлением Росрыболовства, а в марте этого года Минсельхоз утвердил новый
порядок определения границ РПУ, который предписывает непременно учитывать при
определении этих границ предложения граждан и общественных объединений. То есть
теперь границы РПУ придется определять по новой.
Другими словами, начиная с весны 2011
года РПУ в Татарстане существуют незаконно. Раз нет перечня участков, то нет и
участков, других вариантов законодательство не предоставляет.
Но, может быть, все это время
незаконные татарстанские РПУ не работали? Может быть, их временно закрыли и
рыбу на них никто не добывал?
Нет, факты упрямая вещь, а они говорят
об обратном. Только в 2012 году в Татарстане по официальной статистике было
выловлено 1847 тонн рыбы, из них в Куйбышевском водохранилище 1719 тонн, в
Нижнекамском 127 тонн. Стало быть, РПУ работают, поскольку по закону нигде,
кроме как на РПУ, промысел вести нельзя.
Возникает вопрос: как на эту ситуацию
смотрят наши многочисленные госорганы, которым положено контролировать
соблюдение законов в области рыболовства? Может быть, они просто не в курсе
дела? Не знают, что рыбный промысел в Татарстане несет все формальные признаки
браконьерства?
Оказывается, все всё отлично знают.
Недавно Росрыболовство, к примеру, в ответ на запрос общественников прислало
пространное письмо за подписью начальника управления по организации рыболовства
А.В. Горничных, в котором дано исчерпывающее изложение всех правовых, вернее,
неправовых нюансов татарстанских РПУ. Нет в этом письме только одного – тех
мер, которые Росрыболовство предприняло или хотя бы собирается предпринять для
пресечения грубейшего нарушения правил рыболовства в масштабах целой
республики.
Удивительная избирательность у
государева ока в лице Росрыболовства. Драть с рыбаков по две, а теперь и по
пять тысяч за лишний крючок или ловлю без путевки на РПУ – это святое, а то,
что в Татарстане два года полсотни незаконных РПУ промышляют – тут у нас что-то
со зрением случается, никак на резкость не наводится.
А что касается незаконного РПУ «Набережно-Челнинский»,
то пользователем его является серьезная контора – Государственное унитарное
предприятие ПО «Татрыбхоз». Серьезная она не столько из-за своего государственного
статуса, сколько потому, что, помимо ловли рыбы в запретной зоне Нижнекамской
ГЭС, еще занималась и тем, что открывала в Казани магазины «Океан» – любимое,
как мы помним, детище Андрея Крайнего. Может, поэтому и границы у РПУ
«Набережно-Челнинский» такие незыблемые?
Павел ДМИТРИЕВСКИЙ
Всего наилучшего ВЯЧЕСЛАВ.