Проект закона о спортивном и любительском рыболовстве

[Barbaley]

СОЮЗ РЫБОЛОВОВ ПИШЕТ ПУТИНУ

Председателю Правительства Российской Федерации
ПУТИНУ В.В.

Уважаемый Владимир Владимирович!

11 января 2012 года по время встречи с представителями общественных организаций рыболовов любителей Вы дали поручение руководителю Федерального Агентства по рыболовству Андрею Крайнему в кратчайшие сроки разработать и представить на рассмотрение Государственной Думой проект закона, отменяющего платные путевки, которые рыболовы-любители обязаны до сих пор покупать согласно Федеральному Закону № 166 "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов". Насколько нам известно, Ваше поручение выполнено лишь частично: такой законопроект был разработан, согласован Федеральными органами исполнительной власти, но прошло уже два месяца, а в Государственную Думу он так и не внесен. В первые дни после проведения выборов Президента России территориальными управлениями Федерального агентства по рыболовству возобновлена практика привлечения к административной ответственности граждан за осуществление любительского рыболовства без путевок (договоров об оказании услуг). Рыболовов-любителей это очень беспокоит.

Просим Вас ускорить внесение этого законопроекта на рассмотрение в Государственную Думу.

Делегаты 2-й Внеочередной конференции
Межрегиональной общественной организации
"Союз Рыболовов:

Низаметдинов Искандер Астраханская область
Токман Леонид Брянская область
Пономарёв Роман Воронежская область
Никитин Игорь Камчатский край
Визгалова Ирина Кемеровская область
Кондратов Виталий Краснодарский край
Богданов Андрей Курганская область
Полухин Михаил город Москва
Абарбанель Владимир Московская область
Попов Алексей Нижегородская область
Карпов Сергей Самарская область
Голищенко Игорь Татарстан
Тихомиров Александр Тверская область
Боженов Александр Томская область
Лебедева Ирина Ярославская область
Крылов Евгений город Санкт-Петербург

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[slava74]

9 Марта в редакции газеты Рыбак Рыбака состоялось собрание Московского областного регионального отделения Союза Рыболовов. Будет создана также горячая телефонная линия, куда сможет позвонить любой подмосковный рыболов и сообщить о фактах браконьерства и других нарушениях закона

У нас в Казани тоже не помешало бы "ГОРЯЧУЮ ЛИНИЮ СР"организовать только чтобы реально взаимодействовала с Рыбинспекцией.

[Barbaley]

У КРАЙНЕГО ОТОБРАЛИ ФУНКЦИИ

Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства переданы Министерству сельского хозяйства РФ. Министром сельского хозяйства России назначен профессиональный юрист Николай Федоров, в недавнем прошлом - президент Чувашской Республики.

[Shadow]

Ответ на картинку.

[CatchFish]

Радоваться рано - неизвестно, какие интересы МинСельХоз захочет с рыбаков поиметь.

[Barbaley]

ЗАДАЙТЕ ВОПРОС КРАЙНЕМУ


5 июля состоится пресc-конференция г-на Крайнего, приуроченная к Национальному дню рыбака, отмечаемому в этом году 8 июля. Как сейчас развивается рыболовство в России? Удается ли эффективно бороться с браконьерами? Как решаются экологические проблемы?

Здесь http://pressria.ru/pressclub/20120705/6 ... 8.html#ask можно задать свой вопрос о том, почему до сих пор в Думу не внесен закон об отмене платных путевок на рыбалку (обещано Путиным в январе), почему так и не выставлен на общественное обсуждение новый Закон о рыбалке (обещано в марте), почему так и не запрещена продажа сетей и так далее...

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[Barbaley]

ЧТО СКАЗАЛ КРАЙНИЙ?
Фрагменты пресс конференции в РИА Новости 5 июля 2012 года

http://www.youtube.com/watch?v=jsHo_OENHqc

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souztybolovov.org

[Barbaley]

ВСТУПИТЬ В СОЮЗ РЫБОЛОВОВ СТАЛО ЕЩЕ ПРОЩЕ

Заявление на вступление теперь можно заполнить и отправить прямо на сайте Союза рыболовов http://www.souzrybolovov.org/contacts.php
В настоящее время в Союз входит 17 региональных отделений.

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[Barbaley]

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ СПРАШИВАЕТ: НЕ УЩЕМЛЯЕТ ЛИ ОТМЕНА ПЛАТНЫХ ПУТЕВОК НА РЫБАЛКУ ИНТЕРЕСЫ ВЛАДЕЛЬЦЕВ РПУ?

Проект "короткого" закона об отмене платных путевок на рыбалку наконец-то поступил в Минэкономразвития. Министерство сейчас проводит публичные консультации со всеми заинтересованными сторонами, чтобы узнать, нет ли в проекте лишних ограничений деятельности предпринимателей, то есть владельцев "РПУ для любительской рыбалки", против которых протестовали рыболовы-любители. Не ущемляет ли интересы владельцев РПУ лишение их права брать деньги за рыбалку на пока принадлежащих им участках рек и озер? Послать свой ответ на этот вопрос рыболовы-любители России могут по адресу: Trifonova@economy.gov.ru
Срок проведения публичных консультаций до 25 июля 2012 года


ЦИТАТА ИЗ ПРОЕКТА ЗАКОНА:
Статья 1

Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следующие изменения:

1)часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования, на рыбопромысловых участках, … в том числе для организации любительского и спортивного рыболовства, свободно и бесплатно при соблюдении ограничений любительского и спортивного рыболовства, устанавливаемых в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.»;


Полный текст "короткого" закона и пояснения к нему здесь:
http://souzrybolovov.ru/media/kunena/at ... 24166-.doc

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[D-PRO]

Недавно смотрел интервью с Крайним он там о планах делился насчет зам. министра сельского хозяйства.
Так вот, судя по всему обломись глубоко неуважаемый Глава Росрыболовства лишился статуса замминистра сельского хозяйства.

[Oskar]

Что это для нас изменит?

[D-PRO]

Крайний говорил что теперь Закон находится под юрисдикцией Минсельхоза, соответственно за все промахи и негатив будет отвечать это Ведомство. Короче говоря, если из двух зол выбирать меньшее, то мне ближе и понятнее специализированное учреждение со штатом сотрудников имеющих по крайней мере профильное образование (большинство), имеющих опыт работы со смежными узкоспециализированными учреждениями, учебную базу (иснтитуты, сельхозакадемии, аспирантура и т.п.), чем зло в лице кликуш и комерсов которые готовы родную мать продать.

[Oskar]

Не окажется ли

специализированное учреждение со штатом сотрудников ... имеющих опыт работы

умеющим лучше скрывать свои намерения чем

кликушы и комерсы

??? Встанем потОм перед неприятной действительностью, типа "закон обратной силы не имеет"

[D-PRO]

Oskar,
Да кто ж сейчас наверняка то скажет? Но я неисправимый оптимист К тому же сам заканчивал один из сельскохозяйственных вузов и плотно в свое время работал с Минсельхозом РТ и тем чиновниками с которыми мне приходилось сталкиваться (всякого ранга, вплоть до зам министра) как мне кажется просто в голову такое кощунство придти не могло чего наворотил этот журналюга и политрук!
А то что было до сего момента мне напоминает сцену из известного мультика:
Сколько клевера, от каждой курицы-несушки, получат колхозники, после обмолота зябель?
И вторит ему Савельев: Эх вы, жизни не видели! А я - цельное лето!.. Утром - покос! Вечером - надои! А тут вишня взошла, свекла заколосилась!..

[D-PRO]

Lis,

[Barbaley]

СОЮЗ РЫБОЛОВОВ О ЗАКОНЕ,
ОТМЕНЯЮЩЕМ ПЛАТНЫЕ ПУТЕВКИ НА РПУ

Предлагаемый проект федерального закона восстанавливает конституционное право граждан на пользование водными биоресурсами в соответствии с общим разрешением публичного собственника этих биоресурсов – государства, исключая из этой цепочки посредника – предпринимателя-пользователя рыбопромысловым участком, предоставленным для организации любительского и спортивного рыболовства. В настоящее время широко распространена практика, когда никаких услуг пользователи рыбопромысловым участком рыболову не оказывают, а вся их деятельность сводится лишь к продаже права вылова, причем цена продаваемой ими путевки (стоимость права вылова) многократно превышает ставки сборов за право добычи водных биоресурсов, установленные статьей 333.3 Налогового кодекса РФ. Законодательное разделение услуг и предоставления права на осуществление любительского рыболовства обеспечит гражданам свободный доступ к водоемам, а предпринимателям позволит развивать бизнес по оказанию реальных востребованных услуг.

Кроме того, существующая в настоящее время система, когда только пользователь рыбопромыслового участка решает, кому он предоставит право вылова, а кому – нет, привела к тому, что большое количество существующих рыболовных баз, не получивших в пользование такие участки, лишились возможности конкурировать на общих условиях с организациями, их получившими. Предлагаемые изменения в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов будут способствовать развитию здоровой конкуренции в сфере оказания реальных услуг рыболовам, в том числе развитию малого бизнеса.

Однако, следует отметить, что до вступления в силу данного закона должны быть урегулированы следующие вопросы:

1. Порядок лова «ценных» видов рыб.

На сегодня, единственный существующий в законодательстве механизм регулирования любительского вылова "ценных видов рыб" основан на продаже путёвок.
Исключение из законодательства понятия "путёвка" без создания новых механизмов регулирования поставит перед угрозой исчезновения популяции видов рыб, обычно называемых "ценными" (это прежде всего лососевые), так как продажа путёвок на вылов этих видов - единственный предусмотренный законодательством в настоящее время механизм (не считая полного запрета), позволяющий регулировать любительский вылов.
В случае же полного запрета вылова "ценных" видов, в ряде регионов граждане полностью лишатся возможности ловли вышеуказанных видов рыб, прежде всего на Кольском полуострове, Дальнем Востоке и в Сибири, где возможность такого лова в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами существует только на РПУ для любительского рыболовства на основании путёвок.
По нашему мнению, регулирование любительского вылова гражданами "ценных” видов должно вернуть себя государство, восстановив инструмент государственных именных лицензий (разрешений, сертификатов). Этот механизм существовал и достаточно эффективно работал до передачи участков для ловли "ценных видов" предпринимателям и введения в законодательство понятия "путёвка".

2. Порядок осуществления деятельности предприятий, оказывающих услуги по предоставлению гражданам возможности вылова предварительно запущенных в малые озёра взрослых особей рыб (“платники”).

Исключение из законодательства понятия "путёвка" без создания новых механизмов регулирования сделает невозможным существование предприятий, оказывающих услуги по предоставлению гражданам возможности вылова предварительно запущенных в малые озёра взрослых особей рыб. Такой вид предпринимательства обычно не вызывает нареканий у населения, если предоставление водоёмов в аренду для этих целей проводилось с учётом мнения граждан - с добросовестным, не фиктивным проведением общественных слушаний.
Действующее законодательство предусматривает для таких предприятий единственный механизм ограничения доступа к ловле запущенных в водоём особей - через продажу путёвок. При этом, закон не позволяет считать запущенную в государственный водоём (озеро) рыбу частной собственностью, в результате чего традиционные способы регулирования гражданских правоотношений в этой сфере не действуют. Решение этой проблемы может заключаться в отработке правовых механизмов сохранения в собственности арендатора водоёма, предоставленного для таких целей, взрослых особей рыбы, выпущенных им в водоём для вылова клиентами. Федеральный закон N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предусматривает возможность присутствия в арендованном у государства пруду или карьере рыбы, находящейся в частной собственности - часть 2 статьи 10. Однако, для малых озёр право собственности на находящуюся в них рыбу, вне зависимости от её происхождения, один: это федеральная собственность - ч.1 статьи 10.

По нашему мнению, указанные проблемы возникают в силу искусственного распространения понятий “путёвка” и “рыболовно-промысловый участок для любительского и спортивного рыболовства” на сферы, требующие совершенно определённых, известных и успешно работавших прежде механизмов регулирования. Мы видим этому одно объяснение - попытку создать основания для закрепления этих, как верно отмечено в Экспертном заключении Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, антиконституционных понятий в законодательстве.

В Пояснительной записке и в вышеупомянутом Экспертном заключении Совета по кодификации приводятся обстоятельства появления рассматриваемого законопроекта. В этой связи мы считаем необходимым сделать своё замечание о развитии событий.

Очевидно, ни одна из обозначенных проблем не может быть неизвестной разработчикам законопроекта. Представители нашей организации, также как, мы полагаем, и другие представители общественности-участники процесса, рассчитывали обсудить эти и другие вопросы в ходе консультаций в Росрыболовстве, вроде бы начавшихся на следующий день после встречи с Владимиром Путиным 11 января. Однако, руководители ведомства приняли решение не обсуждать с нами ни этот законопроект, ни проект закона “О любительском рыболовстве”, отложив их обсуждение до внесения в Государственную Думу.

Мы не считаем добросовестным такой подход к делу и призываем все органы власти и ведомства, вовлечённые в этот процесс, приложить усилия к тому, чтобы обеспечить прозрачность обсуждения и привлечение общественности к доработке этого законопроекта.

А.А.Цессарский
Председатель межрегиональной общественной организации “Союз рыболовов”

Текст закона об отмене платных путевок здесь http://souzrybolovov.ru/media/kunena/at ... 24166-.doc

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[Barbaley]

РЫБОЛОВЫ ТАТАРСТАНА УБИРАЮТ МУСОР ПО БЕРЕГАМ РЕК

Председатель Татарстанского регионального отделения МОО "Союз Рыболовов " Вячеслав Дурягин сообщает, что отделение организовало субботник по уборке прибрежной территории Национального парка "Нижняя Кама". Мероприятие прошло на "ура"! И мусор убрали, и накупались, и пообщались как между собой, так и с государственными инспекторами Национального парка.

Пресс-служба Союза Рыболовов
http://www.souzrybolovov.org

[Barbaley]

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ПРИКАЗАЛ ЧЕРЕЗ МЕСЯЦ ПРЕДСТАВИТЬ ЗАКОН О РЫБАЛКЕ

ГОРКИ, 7 сен - РИА Новости. Глава правительства РФ Дмитрий Медведев поручил ведомствам в течение месяца завершить работу по закону о любительской рыбалке. Эта тема была поднята в ходе совещания по развитию российского рыбохозяйственного комплекса. Премьер поинтересовался у главы Росрыболовства Андрея Крайнего, на какой стадии находится работа над соответствующим законопроектом.

Крайний рассказал, что закон о рыбалке прошел общественные слушания, после чего был внесен в правительство с разногласиями между министерством экономического развития и министерством спорта и туризма. МЭР настаивало на том, что никаких участков не должно быть, а министерство спорта и туризма настаивало на том, что спортивные соревнования рыболовов не должны ничем регламентироваться, в том числе и правилами рыболовства. По словам Крайнего, в результате проведенной работы разногласия с министерством спорта и туризма снять удалось, а разногласия с МЭР остались. После этого законопроект был направлен в Минсельхоз, а это министерство доработанный вариант в начале августа разослало на пересогласование министерствам и ведомствам.

"Эта тема тоже резонансная, хотел бы, чтобы в течение месяца была подготовлена окончательная версия и по закону о рыбалке", - сказал Медведев, комментируя доклад Крайнего. Разработка нового закона о любительском рыболовстве началась после вступления в силу в январе 2011 года поправок к законодательству, вызвавших волну возмущения у рыбаков-любителей и массовые протестные акции по всей стране. В частности, возможность сдавать водоемы общего пользования в аренду привела к тому, что в отдельных регионах в бесплатном пользовании оказались лишь малопригодные для рыбалки водоемы либо труднодоступные места.

После этого президент РФ Дмитрий Медведев поручил Генпрокуратуре принять меры для обеспечения прав россиян рыбачить по старым правилам, а премьер-министр РФ Владимир Путин ввел мораторий на конкурсы по распределению участков для организации платной рыбной ловли. Росрыболовству было поручено создать отдельный закон для регулирования любительского и спортивного рыболовства.

Читайте далее: www.ria.ru/economy/20120907/745162703.html#ixzz25nRWv..

[Barbaley]

ЧТО СКАЗАЛ МИНИСТР

На недавнем совещании у премьер - министра Медведева министр сельского хозяйства Николай Федоров сказал следующее:

«Также регулирование любительского рыболовства. Здесь надо цивилизованно урегулировать и проведение спортивных соревнований, и ограничение норм вылова рыбы рыбаками-любителями. Надо все-таки цивилизованно урегулировать нормативными актами формирование инфраструктуры указанного вида досуга и предоставление пользователям рыболовных участков и ценных объектов лова».

Вроде самые обыкновенные дежурные слова по теме, но рыболовов в них сразу что-то обеспокоило. И понятно, почему: министр цитирует своего подчиненного г-на Крайнего: «цивилизованно урегулировать», "инфраструктуры» и особенно – о рыболовных участках и ценных объектах лова. Все эти слова рыболовы с марта прошлого года слышат от главы Росрыболовства, и появление тех же слов в лексиконе Николая Федорова настораживает.

Мы все знаем, какое «цивилизованное урегулирование» предлагал в разных вариантах г-н Крайний. Его основа – раздача рек и озер в пользование на 25 лет предпринимателям и частным компаниям. Автор идеи верит, что только так можно спасти водоемы и рыбу в них. То есть расписывается в собственной неспособности спасти их, ведь именно его ведомство и должно этим заниматься.

Слово «инфраструктура» рыболовы России тоже выучили наизусть, настолько часто г-н Крайний с подчиненными его повторяли. Чиновники Росрыболовства даже возмущались по поводу тех новых хозяев водоемов, которые «инфраструктуру не построили, а деньги за рыбалку берут». Мол, просто поставить шлагбаум и обирать рыболовов нельзя, а если построишь пристань, домики, купишь лодки, то можно. Г-ну Крайнему мерещилось, что миллионы рыболовов по всей стране жаждут дорогих услуг вместо обычной бесплатной рыбалки.
Он также часто говорил «люди увидели перспективу» – это о предпринимателях, которым идея о платных путевках на рыбалку очень понравилась. Еще бы: взял участок государственной реки в частное пользование и бери с рыболовов деньги. Появление денег из воздуха, в данном случае из воды – такая перспектива многим понравится!

Но самое настораживающее в новых для Николая Федорова словах – это словосочетание «предоставление пользователям рыболовных участков». Сочетание это взрывоопасное, так как, протестуя именно против него, рыболовы России выходили на митинги. Есть, конечно, надежда, что министр, выросший на берегах Волги и знающий, как реально обстоит дело на этой реке, говоря «рыболовные участки», имеет в виду платные пруды. Хотелось бы в это верить. Кстати, зачем платные пруды называть «рыболовными участками»? А ведь в нынешнем проекте Закона о любительской рыбалке это есть.

И наконец, «ценные объекты лова». Это как раз то, за что г-н Крайний клянется биться до последнего. Он бьется за то, чтобы законодательно установить единый список ценных видов рыб для всех регионов России, а там, где такие виды есть, скорее раздать реки в частные руки. Он утверждает, что если этого не сделать, народ немедленно эти ценные виды уничтожит. То есть в основной части России реки и озера вроде как раздавать частникам побоялись, а вот рыболовам Кольского полуострова и Дальнего Востока, если закон г-на Крайнего будет принят, свободно и бесплатно порыбачить уже не удастся.

Источник http://www.rybak-rybaka.ru/articles/100/18095/


СОЮЗ РЫБОЛОВОВ РАСТЕТ

В августе в состав Межрегиональной общественной организации "Союз Рыболовов" вошло Карельское региональное отделение, а в сентябре - Ленинградское областное региональное отделение. Теперь отделения Союза Рыболовов есть в 20 субъектах Российской Федерации:

Астраханская область
Брянская область
Воронежская область
Камчатский край
Кемеровская область
Краснодарский край
Курганская область
Ленинградская область
Москва
Московская область
Нижегородская область
Республика Татарстан
Республика Карелия
Самарская область
Санкт-Петербург
Свердловская область
Тверская область
Томская область
Челябинская область
Ярославская область


Пресс-служба МОО "Союз Рыболовов"
www.souzrybolovov.org

[Barbaley]

ПЛАТНАЯ РЫБАЛКА УМЕРЛА! ДА ЗДРАВСТВУЕТ ПЛАТНАЯ РЫБАЛКА!

Премьер-министр Медведев поручил Минсельхозу к 20 сентября представить окончательный вариант проекта Закона «О любительском ры­боловстве». Когда Андрея Крайнего спросили, в каком состоянии проект, он на голубом глазу сказал, что проект прошел общественные слуша­ния. Что это были за слушания – мы знаем, это была имитация слушаний, результат их был известен заранее – будто бы подавляющее большинство участников обсуждения проект Рос­рыболовства и даже ушедшую уже в небытие фиш-карту одобрили. Упоминание г-ном Крайним этих «слушаний» означает, что прошедший год ничему его не научил.

Читать дальше http://rybak-rybaka.ru/articles/100/18177/

Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[CatchFish]

Barbaley, выступал сегодня министр, вроде как с любителей драть не будут - есть кого погонять, тех же япошек с дрифтерными сетями на Дальнем Востоке.

[Mazanov Oleg]

Крайний на ДВ якудзе чем то на хвост наступил.
Те на него мечи точат и самураев нанимают.
Бедняга..с одной стороны российские рыболовы любители с протестами.. с другой стороны японские промысловики с мечами.. и до кучи сверху по шапке получает.
Вот ведь, не повезло с фамилией то как..

[Barbaley]

КОМИССИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОДОБРИЛА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ»

Законопроект разработан в соответствии с пунктом 72 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2012 год, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. №2425-р. В соответствии с федеральным законом от 28 декабря 2010 года №420-ФЗ вступили в силу изменения в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части регулирования отношений в области осуществления в Российской Федерации любительского и спортивного рыболовства.
Указанные изменения имели серьёзные социальные последствия. В марте 2011 года во многих регионах Российской Федерации состоялись многочисленные митинги в защиту прав рыболовов-любителей. В своих обращениях в адрес Росрыболовства граждане Российской Федерации информировали о невозможности осуществления любительского рыболовства свободно и бесплатно в местах его традиционного ведения из-за организации на данных местах указанных видов рыболовства на возмездной основе.

Законопроектом закрепляется право граждан свободно и бесплатно осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования, за исключением водных объектов, предоставленных для ведения рекреационных рыболовных хозяйств (деятельности по оказанию возмездных услуг в области любительского рыболовства). В законопроект включены положения о формировании рыболовных участков для осуществления рекреационных рыболовных хозяйств на искусственном водоёме или на природном водоеме (или его части), максимальная площадь которого устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным разрешениям рыболова, в отношении ценных и особо ценных видов водных биоресурсов, определённых статьей 12 законопроекта, на природном водоеме (или его части). При этом общая площадь таких рыболовных участков не должна превышать 10% водного фонда, находящегося в границах субъекта Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается решение вопросов с определением прав собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы и объекты зарыбления.

В целях сохранения водных биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства вводится нормирование добычи (вылова) водных биоресурсов на одного рыболова-любителя.
Законопроектом вводятся ограничения на розничный оборот сетных орудий лова, а также запрет на реализацию электроловильных установок всех систем и типов, применение которых влечёт массовую гибель водных биоресурсов. Сетные орудия лова водных биоресурсов предлагается реализовывать только индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которым в соответствии с федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» выдано разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также физическим лицам, осуществляющим любительское рыболовство по именным разрешениям рыболова.

Законопроектом вносятся изменения в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», касающиеся условий осуществления любительского рыболовства.
Кроме того, законопроектом вносятся изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части зачисления сбора за пользование объектами водных биоресурсов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, добываемых (вылавливаемых) по именным разрешениям рыболова, – по нормативу 100%, а также в Налоговый кодекс Российской Федерации в части введения государственной пошлины за выдачу именного разрешения рыболова в размере 200 рублей и установления ставок сбора за каждый объект водных биоресурсов (от 35 рублей до 200 рублей за штуку).

Принятие федерального закона «О любительском рыболовстве» будет иметь высокую социальную и природоохранную важность, обеспечит право граждан на осуществление любительского рыболовства в целях личного потребления водных биоресурсов и отдыха, а также установит правовые основы организации любительского рыболовства как предпринимательской деятельности. Законопроект одобрен комиссией Правительства по законопроектной деятельности для последующего рассмотрения на заседании Правительства.
Источник http://government.ru/docs/21949/
Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org

[Barbaley]

СОЮЗ РЫБОЛОВОВ ТРЕБУЕТ ОПУБЛИКОВАТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ
«О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ»

Письмо Конференции СР Президенту, Премьеру и Председателю Госдумы

Уважаемые господа!

18 декабря 2012 года на сайте Правительства РФ появилось сообщение, что Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила проект Федерального Закона «о любительском рыболовстве» В этом сообщении упоминается, что поправки, введенные в декабре 2010 года в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части регулирования отношений в области осуществления в Российской Федерации любительского и спортивного рыболовства вызвали серьезные социальные последствия, в том числе массовые митинги рыболовов-любителей.

Однако в сообщении о проекте Закона «О любительском рыболовстве», одобренном комиссией по законопроектной деятельности, мы вновь читаем, что за гражданами закрепляется «право свободно и бесплатно осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования, за исключением водных объектов, предоставленных для ведения рекреационных рыболовных хозяйств (деятельности по оказанию возмездных услуг в области любительского рыболовства)» .То есть часть водных объектов общего пользования изымается из общего пользования и на них свободная и бесплатная рыбная ловля не предусмотрена. Что же это за водные объекты? В сообщении на сайте Правительства говорится, что это «искусственный водоем, или природный водоем (или его часть)». Природный водоем – это река, озеро, водохранилище. Говорится о том, что на таких водоемах создаются рекреационные рыболовные участки, площадь которых определяют субъекты РФ. Далее появляется цифра – такие участки могут занимать 10 процентов водного фонда субъекта РФ. Эта цифра подтверждается в выступлении Министра сельского хозяйства Николай Федорова на заседании Правительства РФ 27 декабря, где данный проект был окончательно одобрен.

Информируем вас, что именно против создания на водоемах общего пользования платных рыболовных участков и протестовали рыболовы-любители на митингах в марте и ноябре 2011 года. Именно субъекты федерации воспользовались внесением поправок в «Закон о рыболовстве и со-хранении водных биологических ресурсов», чтобы раздать в частные руки все лучшие рыболовные места на реках и водохранилищах. Именно «хозяева» рыболовных участков превратили их в источник легкой наживы и легализации браконьерства, в места нарушения правил рыболовства, природоохранного и водного законодательства.

Поэтому нам непонятно, каким образом принятие федерального закона «О любительском рыболовстве», как написано на сайте Правительства, «будет иметь высокую социальную и природоохранную важность, обеспечит право граждан на осуществление любительского рыболовства в целях личного потребления водных биоресурсов и отдыха»? Ведь в данном законопроекте прописано все то, против чего рыболовы протестовали, и принятие такого закона неизбежно усилит социальную напряженность.

Информируем также Вас, что рыболовы-любители России ждут внесения в Государственную Думу законопроекта, отменяющего поправки к Закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», на основании которых были введены платные путевки на рыбалку. То есть они ждут окончательной отмены платных путевок, обещанной Президентом России Владимиром Путиным. Задержка отмены платных путевок свидетельствует о том, что это поручение главы государства соответствующие органы власти исполнять не торопятся.

В связи с вышеизложенным, Межрегиональная общественная организация «Союз Рыболовов» требует:

1. Немедленно представить общественности одобренный Правительством РФ текст законопроекта «О любительском рыболовстве»

2. Провести по данному законопроекту всероссийские общественные слушания

3. Провести обсуждение данного законопроекта в Комитете Государственной Думы по природопользованию с участием представителей рыболовной общественности.

4. Удалить из проекта Закона «О любительском рыболовстве» все положения, ущемляющие интересы рыболовов-любителей, способствующие усилению социальной напряженности в обществе и создающие предпосылки для нарушения природоохранного законодательства.

5. Внести в Государственную думу законопроект "О внесении изменений в статью 24 Федерального Закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"", в котором говорится об отмене платных путевок на рыбалку.

Делегаты 2-й Внеочередной конференции МОО «Союз Рыболовов»

[Barbaley]

ОПУБЛИКОВАН ПРОЕКТ ЗАКОНА "О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ"

Скачать здесь:

В формате PDF https://docs.google.com/open?id=0B-L6Lt ... 25yMnl5LTQ
В формате RTF https://docs.google.com/open?id=0B-L6Lt ... FhFMS1ld2M

[Uncle]

Нда, судя по первым 5-ти статьям, будет что почитать в рождественские каникулы! А судя по 6-ой статье все общественные рыболовные организации, не обзаведшиеся юр.лицом, могут засунуть все свои хотелки себе... куда нибудь.
С уважением, Uncle

[Barbaley]

УДОБНЫЙ ДЛЯ ЧТЕНИЯ И ЦИТИРОВАНИЯ ТЕКСТ ЗАКОНОПРОЕКТА "О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ"

https://docs.google.com/open?id=0B-L6Lt ... S1mbUFXNkE

[Uncle]

2. В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания требования к зарыблению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.

Т.е. если Крайняя контора скажет: "Да ладно, братва, не парьтесь!", или просто ничего не скажет, то и зарыблять никто ничего не будет? Как мне представляется, если Закон не обяжет арендатора заказывать и реализовывать научно-обоснованный план зарыбления, то от естественных водоемов к концу срока аренды останутся рожки да ножки.

Кста, в Законе очень часто встречаются ссылки, кто и что должен определить/установить/разрешить/запретить, но все ссылки почему-то не содержат слова "обязать"! Т.е. "могут быть" определены/установлены... А могут и не быть!

4. Ограничения любительского рыболовства, предусмотренные частями 1 и 2, пунктом 2 части 3 (в случаях использования сетных орудий добычи (вылова)) настоящей статьи, а также требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания устанавливаются правилами любительского рыболовства.

Пункт 2 части 3 как бы запрещающий, но содержит пикантную фразу:

3. Запрещается осуществление любительского рыболовства: ...
2) с использованием сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случаев, определенных правилами любительского рыболовства.

Т.е. закон - запрещает, а правила (обычно - региональные) могут и разрешить "любительскую" ловлю сеточками! "Прелестно, прелестно!" (с)

4. Правила любительского рыболовства обязательны для исполнения физическими лицами, осуществляющими любительское рыболовство, за исключением осуществления любительского
рыболовства на рыболовных участках, сформированных для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства

Блин, браки наверно уже бегут арендовать кусок нерестилища, что бы весной организовать рекреационную ловлю нерестящегося леща сетками! "Я - в восхищении! Гости - в восхищении!" (с)

У меня такое ощущение, что можно скопипастить сюда весь Закон целиком, весь его выделить и поставить огромный знак вопроса. Это - не закон, это узаконенный безпредел какой-то!
С уважением, Uncle

[LEDчик]

могут и разрешить "любительскую" ловлю сеточками!

ыменно что могут, крайние народы малого севера наверняка смотрят сейчас на тебя с недоумением

[Uncle]

LEDчик, а Закон ограничивает распространение сеточек за пределы северного края? Кста, ни разу не слышал об исторически сложившемся сетевом промысле на крайнем севере. Они, вроде, отродясь лосося острогой били. Кста, не понятно, зачем мешать любительское рыболовство со способами сохранения народных устоев?
С уважением, Uncle